10月28日，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌在“中国金融市长年会”上建议，通过合理的财政政策化解当前中国经济发展过程中的流动性相对过剩问题。

　　夏斌建议，全国人大通过特别议案的方式，对超过财政预算的收入部分，授权国务院直接将这部分收入用于填补社保资金的缺口，和提高居民最低的生活保障线。把财政资金更多地用在关心民生的公共支出上，而不是一般的行政支出、投资支出，使财政部门能够更加积极地、主动地向公共财政转换，扩大广大农村的消费内需。

　　“我们应该充分利用财政政策，抓紧推动扩大内需工作。当前，美国经济在运行中遇到了一些麻烦，可能会对明年的中国经济产生一定影响，将导致我国经济增长内外失衡。所以，在中国经济结构的调整过程中，最重要的是发展独立的消费需求。当前，我国国家财力不断扩大，财政收入和银行存款增长速度更快。”夏斌说。

　　货币政策上，夏斌表示，中央银行必须继续采取措施进一步收紧银根，继续收紧流动性，推高市场利率，重点是货币市场利率，进一步引领商业银行非信贷市场的发展。

　　夏斌提出在经济发展过程中关注七个问题：关注美国经济陷入困境，和近期的次级债危机；第二，世界许多国家都在提高警惕，怀疑和抵制华盛顿共识，坚持金融总部开放政策；第三，中国应该坚持以我为主的金融开放战略，包括成立外汇投资公司；第四，我们继续坚持稳定发展股市、房地产市场政策；第五，当前中央银行对货币总量的调控力度有些疲软；第六，金融监管部门要充分认识金融业对外开放的警惕性；第七，警惕国际游资，不要给国际游资留下更多的空隙。